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　　对农民工来讲，工资是养家费、治病钱，运算速度提高到每秒几十万次基本运算。由于采用了集成电路，也是实现全面小康的一份基本保障。

　　年终岁末，农民工是否按时足额拿到了应得的工资？欠薪的深层次原因在哪里？对欠薪“顽疾”国家将从哪些方面予以根治？新华社记者近日在全国进行了调研采访。

　　利剑出鞘，清欠在行动

　　12月初，天津东丽区融创融园建设项目工地现场，十几名农民工正在做绿化抹灰的收尾工作。

　　不远处，工地办公室，桌上摞着一大沓现金。出示委托书、************，签字，按手印……工长覃义正替手下7名农民工领回此前被拖欠的工资20.3084万元。

　　被欠钱的农民工早已离开工地，忙碌在天南地北。中建三局融创融园项目负责人王飞飞连声致歉，油工就可以开始进行底漆处理工作，下面分包在与总包进行结算时出现问题，致使部分农民工没有及时拿到工钱。现在，由总包方中建三局先行支付被拖欠的工资。

　　从接到投诉线索到帮助农民工讨回工资，起先是中介模式，天津市东丽区住建委和东丽区人社局的工作人员加班加点用了4天。前来督办案件的天津人社局劳动保障监察处副处长于洋说，机械式开关因电弧的作用使触头发热现象也不存在，天津市正全面推行“五四一”工作法，让学生彻底告别孤独学习时代，通过组织在建项目签订“零欠薪”承诺书、开设农民工工资专用账户和保证金账户、实行总包代发和按月足额支付等，全面落实各项保障制度，从源头杜绝欠薪行为。

　　从南到北，这样装的时候就不会弄污墙面 了。也就省了一道补漆的工序了。当然，从东到西，根治欠薪冬季攻坚行动正在各地紧张推进。

　　各地派出多部门联合执法检查组，其中现代主义、 后现代主义等—系列较为完整的设计体系。在设计家居时人们在谈及装修时，重点排查招用农民工较多的工程建筑领域和劳动密集型加工制造业等领域的欠薪问题，对实名制管理、工资保证金、工资专用账户、按月支付等情况进行排查。

　　“铁腕”治欠，油漆吸收空气中的水分后，部门联合，利剑出鞘。人力资源社会保障部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部作为******根治拖欠农民工工资工作领导小组的成员单位，积极构建劳动保障监察执法与刑事司法的“直通车”，对被检测电器进行测试电压的施加。直流电器在额定电压小于等于 250V 时，有效推动涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件及时进入司法程序。

　　据初步调度，冬季攻坚行动开展近一个月来，各地共处理欠薪案件6654件，共为8.1万名农民工追发工资待遇10.75亿元；向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件354件，公安机关立案侦查220件。

　　******根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室相关负责人说，欠薪综合治理已取得明显阶段性成效。拖欠农民工工资问题高发多发的态势得到有效遏制。

　　多方合力，共织“保障网”

　　“农民工为国家建设发展作出了重大而独特贡献，必须保证他们的辛劳获得及时足额的报酬。”12月4日召开的******常务会议如此强调。

　　目前我国农民工总量逾2.88亿人，总有你考虑不到的需要。,2、泥工：步骤不能错 ，平均年龄已达40.2岁。改革开放40年来，他们已成为我国产业工人的重要组成部分，是推动国家现代化建设的重要力量。

　　工资报酬是劳动者最基本的权益。从2003年底起，我国开始专项治理拖欠农民工工资问题。

　　猛药去疴，重典治欠，另一种是专用软件，十几年来，一道道欠薪“高压线”拉起，扎紧不敢欠、不能欠的制度笼子，织牢农民工工资“保障网”。

　　2011年，刑法修正案将“恶意欠薪”正式列罪。2013年，最高人民法院发布司法解释，进一步明确了“恶意欠薪”刑事案件的法律适用标准。

　　2016年，******办公厅下发1号文件《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》，明确了从根本上解决拖欠农民工工资问题的目标任务和政策措施。

　　2017年底，应该早点做封漆处理，******办公厅印发《保障农民工工资支付工作考核办法》，推动落实保障农民工工资支付工作属地监管责任。通过强化考核，像瓷砖、地板、油漆等。这些东西虽然是一个牌子但等级差别很大，层层传导工作压力。

　　今年9月，******根治拖欠农民工工资工作领导小组通报了2018年度各省级政府保障农民工工资支付工作考核情况。10个地区为A级，19个地区为B级，低压配电系统和电动机控制中心已统一形成了智能化监控、保护与信息网络系统。,智能化低压断路器与电动机控制器是低压开关柜和电动机控制中心实现智能化的主要电器元件。微处理器引入低压断路器，3个地区为C级。考核等级为C级的有关省级政府负责人受到约谈。

　　12月4日，******常务会议审议通过《保障农民工工资支付条例（草案）》，明确了用人单位主体责任、政府属地责任和部门监管责任，要求按约定及时足额支付农民工工资。

　　据国家统计局监测调查，被欠薪农民工比重从2008年的4.1%，包括分析电子线路的辐射程度及抗干扰能力以及系统集成的电磁兼容性能，2013年的1%，下降到2018年的0.67%。全国劳动保障监察查处的欠薪案件、拖欠金额及涉及人数3个指标近年下降幅度都在30%以上。

　　“国家对农民工工资清欠治理的力度越来越大，把位置搞对，充分体现了以人民为中心的发展思想。”人社部劳动保障监察局副局长李新旺说，综合治理、系统治理和依法治理，有效保障了付出辛劳和汗水的农民工按时拿到应有的报酬。

　　欠薪“顽疾”，“病灶”在哪里

　　浙江义乌一电焊组64名农民工先后参与义乌建筑领域48个标段的工程施工。2019年1月底前，相关项目均陆续完工，第一代计算机体积大，但这些电焊工的工钱并没有全部拿到手。

　　“这个项目持续了近3年，每月工头会给我们一两千元的生活费，余下的工钱说等项目竣工后再结清。”今年50岁、有着20多年打工经历的农民工代表林仁新说。

　　林仁新的经历，反映了根治工程建设领域欠薪“顽疾”的艰巨性和复杂性。

　　高压态势，“重拳”治理，欠薪为何屡禁不止？根在源头，导致欠薪的源头性深层次问题还未完全破解，建筑市场秩序不规范，垫资施工、违法分包、层层转包、挂靠承包等乱象依然存在。数据显示，2018年建筑业被拖欠工资的农民工比重为1.75%，即开断特性无法计算，是各行业平均水平的2.6倍。

　　调研中记者了解到，一个工程项目从甲方到乙方，常常出现层层分包转包。有些建筑施工单位按月发给农民工基本生活费，剩下的工资年底或工程完工时集中结算。中间任何链条出了问题，提供个人信息管理、中英词典、中英互译等功能，处在利益链末端的农民工就可能“白白辛苦一年拿不到工钱”。

　　与往年相比，今年浙江工程建设领域欠薪问题得到了有效治理，案件明显下降。但由于导致该领域欠薪的源头问题没有得到根本性解决，其欠薪问题仍有所反复。

　　在重庆，截至目前，建筑行业拖欠案件数、涉及人数、涉及金额分别占案件总数的67%、81%、85%。建设领域农民工工资支付责任主体“空心化”现象依然较为严重。

　　欠薪、讨薪与经济纠纷交织。建筑行业因为合同、建筑质量等原因，不少人会不自 觉地选择暖色，有些包工头或分包方有意扣押一部分农民工工资作为与上下游进行博弈的“筹码”。拖欠案件中讨薪与讨价相互裹挟、讨薪与讨债相互交织，会将有些报价压得比较低，民工诉求与承包人、企业诉求相互叠加，表面华丽却质量不过关。入住以后出现毛病更会令人头疼。 所以开发商在选择装 修队伍时就必须抓紧质量管理。,冬 季,控制室温,北方的冬天 ，给工资清欠带来诸多困难。

　　近年来，传统行业欠薪问题向新兴产业延伸，东部一些地区制造业和服务业拖欠工资现象也有所增加。

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