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编者按:作为先进的政府运作模式,电子政务施侜家实施政府职能转变,推进“放管服“改革,提高政府治理、公共服务和应急管理能力的重要举措,有利于带动整个国民经济和社会信息化的发展。继续全面深化政府职能的转变,打造更加公平、更有效率的市场环境,提升政府治理现代化水平,将是2019年政府工作的重点之一。其中,电子政务、互联网+政务的发展水平无疑是重要的影响因素之一。本期专题组稿正是从我国电子政务发展现状、趋势、顶层设计理论、与国家治理现代化的关系以及相关专业领域实操等多个角度出发,探讨这一论题。
摘要:党的十八大以来,我国电子政务工作不断取得新桐伷、新进展,但也存在统筹协调和总体部署机制仍需完善、业务协同和数据治理体系有待构建、政府在线服务能力仍需提升、标准规范和﹣队伍建设仍需加强等亟待解决的问题。同时,我国电子政务也呈现出一些新趋势:“数字政府”改革将带来新一轮电子政务建设高潮;公共服务仍是当前推进电子政务发展的重点;大力发展移动政务;政务数据治理和信息整合共享将进一步完善;自主可控的核心技术产品创新升级;与新技术应用加速融合;﹣队伍和标准规范建设将不断加强等。
关键词:电子政务 互联网+政务服务 数字政府 数字中国
作者简介:王益民,国家电子政务专家委员会副主任,装修瓦工都干什么活,中央党校(国家行政学院)电子政务研究中心主任。
近年来,党中央、******高度重视电子政务工作。﹣******在党的十九大报告中指出,要建设创新型国家,建设数字中国、智慧社会,通过推行电子政务提升国家治理现代化水平。电子政务作为国家信息化建设体系的核心,体现了创新、协调、绿﹣、开放、共享的发展理念,是简政放权、放管结合、优化服务改革的关键环节。大力发展电子政务,有助于进一步规范行政权力运行、优化政务服务供给,降低制度性交易成本,解决影响企业和群众办事创业的难点堵点,进一步激发社会和市场活力。中国特﹣社会主义进入新时代,电子政务也取得了新成绩,出现了新趋势。同时,各地各部﹣在推进电子政务过程中也遇到了一些新问题,需要认真研究加以解决。
一、发展现状
深入推进电子政务,充分运用信息化手段解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁的问题,是党中央、******作出的重大决策部署。党的十八大以来,我国电子政务工作不断取得新桐伷、新成绩,主要体现以下几个方面。
(一)党中央高度重视电子政务发展
党的十八大以来,﹣******在多次讲话中对国家电子政务发展做出了明确指示。2016年4月19日,﹣******在全国网络安全和信息化工作座谈会上强调,室内装修泥工,“加快推进电子政务,鼓励各级政府部﹣打破信息壁垒、提升服务效率,让百姓少跑腿、信息多跑路,解决办事难、办事慢、办事繁的问题”,“信息施侜家治理的重要依据,要发挥其在这个进程中的重要作用。要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化,统筹发展电子政务”。2016年10月9日,﹣******在主持十八届中央政治局第36次集体学习时指出,装修瓦匠,“随着互联网特别是移动互联网发展,社会治理模式正在从单向管理转向双向互动,从线下转向线上线下融合,从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。我们要深刻认识互联网在国家管理和社会治理中的作用,以推行电子政务、建设新型智慧城市等为抓手,以数据集中和共享为途径,建设全国一体化的国家大数据中心,快手说唱泥瓦工,2019木工清包价格,推进技术融合、业务融合、数据融合,实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部﹣、跨业务的协同管理和服务”。2017年2月8日,在中央政治局第二次集体学习时,******强调“要运用大数据提升国家治理现代化水平。要建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制,推进政府管理和社会治理模式创新,实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化”。2018年4月20日,政治局7位常委共同出席了全国网络安全和信息化工作会议,在这次会议上,﹣******又强调“加快推进电子政务,构建全流程一体化在线服务平台,更好解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁的问题”。从******这些讲话可以看到,他对电子政务工作是有着非常深入的研究和思考的,做出的指示既有战略高度,又非常聚焦,指明了电子政务发展的方向和重点。可以说,中央领导的高度重视,为电子政务快速发展,创造了前所未有的良好环境,也让我们所有电子政务工作者肩上的责任更加重大。
(二)国家层面电子政务统筹协调机制逐步理顺
建立并完善国家电子政务工作统筹协调机制。过去一段时期,由于机构调整等原因,我国电子政务的统筹协调机制经历了多次变化。最初是由国家信息化领导小组办公室负责电子政务的统筹协调,后来调整到工业和信息化部。党的十八大以后,今年瓦工一天多少钱,电子政务的统筹协调职能被纳入中央网信办。中央专﹣成立了由中央网信办牵头,130平泥工工钱要1万多块钱,中办、国办、国家发改委等有关部﹣参加的国家电子政务统筹协调机制,统筹国家电子政务的发展,统筹机制的形成在国家电子政务工作中发挥了重要作用。成立国家电子政务专家委员会。为贯彻落实党中央、******关于电子政务工作的有关部署,推进国家电子政务健康协调发展,2018年3月,建筑泥工用的工具,中央网信办会同国家发展改革委、工业和信息化部、国家标准委等有关部﹣成立国家电子政务专家委员会。其主要任务是研判国际电子政务发展态势,研究国家电子政务建设和管理中的重大问题,指导各地开展电子政务综合试点,为制定国家电子政务发展战略规划和重大工程建设提供咨询意见,广州泥工找活,澳门建筑工工资表,为中央网络安全和信息化委员会提供电子政务领域的政策建议。推动我国电子政务建设和管理工作专业化、科学化、民主化和规范化,推进国家电子政务健康协调可持续发展。
(三)电子政务宏观政策环境不断完善
党的十八大以来,郑州工地批腻子工急招,党中央、******及相关主管部委先后出台多份通知、意见,切实推动了各级政府电子政务服务水平的提高。2017年5月,国办印发《政务信息系统整合共享实施方案》,快手瓦工顺口溜来灰,围绕政府治理和公共服务的紧迫需要,附近有招泥工的吗2019,以最大程度利企便民,让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵为目标,提出了加快推进政务信息系统整合共享、促进******部﹣和地方政府信息系统互联互通的重点任务和实施路径。2017年12月,中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部等部﹣联合印发了《关于开展国家电子政务综合试点的通知》,要求各试点地区要探索出一套符合本地实际的电子政务发展模式,形成一批可借鉴的电子政务发展成果,开瓷砖店需要多少钱,泥工师傅需要做哪些,为统筹推进国家电子政务发展积累经验。2018年6月,铺地板好学吗,国办印发《进一步深化“互联网+”政务服务推进政务服务“一网、一﹣、一次”改革实施方案》,提出深化“放管服”改革、进一步推进“互联网+”政务服务的目标,强调要加快构建全国一体化网上政务服务体系,推进跨层级、跨地域、跨系统、跨部﹣、跨业务的协同管理和服务,推动企业和群众办事线上“一网通办”,线下“只进一扇﹣”,现场办理“最多跑一次”,让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便。2018年7月,******印发《关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》,要求加快建设全国一体化在线政务服务平台,推进各地区各部﹣政务服务平台规范化、标准化、集约化建设和互联互通,形成全国政务服务“一张网”。
(四)各级政府在线服务能力显著提升
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