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1 成都垃圾分类实施

1、管理原则：

生活垃圾管理遵循政府主导、社会参与、统筹推进、分类处理的原则。

2、政府职责：

（1）成都市和区（市）县人民政府应当建立生活垃圾管理制度，综合协调生活垃圾管理工作中的重大事项；将生活垃圾管理工作纳入本级发展规划，保障生活垃圾管理的资金投入，组织建设生活垃圾投放、收集、转运、处置设施，制定促进生活垃圾减量化、资源化、无害化的政策措施。

（2）乡镇人民政府、街道办事处负责本辖区内生活垃圾的分类投放、收集、运输等日常管理工作，组织划定生活垃圾清扫区域，动员辖区内单位和个人参与生活垃圾分类减量、资源化利用和无害化处置工作。

3、部门职责：

（1）成都市城市管理部门是全市生活垃圾管理工作的主管部门，负责全市生活垃圾管理工作的组织推进、指导和监督，会同有关部门编制市级生活垃圾管理相关规划及建设工程配套生活垃圾分类设施建设标准，定期修订并公布生活垃圾分类标准，负责生活垃圾设施运行的监督管理。

（2）成都区（市）县城市管理部门按照本条例的规定和职责分工，负责本行政区域内生活垃圾管理工作。

（3）住房和城乡建设、规划和自然资源、生态环境、商务、农业农村、发改、经信、财政、民政、公安、交通、科技、卫生、文广旅、市场监管、机关事务管理、邮政管理等部门按照本条例的规定和职责分工，做好生活垃圾管理相关工作。

4、垃圾产生者责任：

产生生活垃圾的单位和个人应当依法承担垃圾产生者责任，树立环境保护意识，减少生活垃圾产生，按规定投放生活垃圾，遵守生活垃圾管理有关规定。

5、生活垃圾处理费

产生生活垃圾的单位和个人应当按照规定缴纳生活垃圾处理费。

市人民政府应当按照多排放多付费、少排放少付费，混合垃圾多付费、分类垃圾少付费的原则，逐步建立计量收费、分类计价的生活垃圾处理收费制度，推行分类垃圾与混合垃圾差别化收费政策，加强收缴管理，促进生活垃圾减量、分类和资源化利用。具体办法可由市人民政府制定。

6、环境补偿：

成都市实行生活垃圾跨区（市）县域处理生态环境补偿制度。

将生活垃圾转运到其他区（市）县集中处置的，应当向该区（市）县支付生态环境补偿费。生态环境补偿费应当用于生活垃圾集中处理设施所在地基础设施建设、环境保护和管理服务等事项。

7、激励政策：

成都市鼓励和支持生活垃圾源头减量、分类投放、就地处置、资源化利用等方面的新技术、新工艺的研发和应用，建立涵盖生产、流通、消费等领域的各类废弃物减量和资源化利用机制，推进循环经济产业发展。

8、宣传教育

（1）市和区（市）县人民政府及其相关部门应当采取有效措施，加强生活垃圾源头减量、全程分类管理、资源化利用和无害化处置的宣传教育，建设宣传教育基地，推动形成全社会共同参与垃圾分类的良好氛围。

（2）教育部门应当将生活垃圾分类知识纳入成都市幼儿园、中小学校教育内容，并组织开展生活垃圾分类教育实践活动。

（3）大型生活垃圾转运、处置单位应当设立****开放日，配套建设相应的参观、宣传设施，接待社会****参观、访问。

（4）成都市报刊、广播、电视和网络等媒体应当加强对生活垃圾分类、生活垃圾管理的公益宣传，普及相关知识，增强社会****生活垃圾分类与减量意识。

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2 成都垃圾分类政策

1、生活垃圾分类标准

成都市生活垃圾按照下列标准分类：

（1）可回收物，指适宜回收和资源利用的生活垃圾，如废纸、废塑料、废玻璃、废金属、废织物等；

（2）有害垃圾，指对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活垃圾，包括废铅酸蓄电池、废镍镉电池、废含**电池、废荧光灯管、弃置药品、废杀虫剂及容器、废油漆及容器、废日用化学品、废水银产品等；

（3）餐厨垃圾，指餐饮经营者、单位食堂等生产过程中产生的餐饮垃圾，居民家庭生活中产生的厨余垃圾；

（4）其他垃圾，指除可回收物、有害垃圾和餐厨垃圾之外的其他生活垃圾，如普通无**电池、烟蒂、园林绿化垃圾等。

成都市城市管理部门应当会同有关部门定期修订生活垃圾分类标准并予以公布。

2、分类投放要求：

产生生活垃圾的单位和个人是生活垃圾分类投放的责任主体，应当按照下列规定投放生活垃圾：

（1）可回收物应当交售给再生资源回收站点、回收经营者，或者投放至可回收物收集容器、收集点；

（2）有害垃圾应当交给有害垃圾回收站点，或者投放至有害垃圾收集容器；

（3）餐厨垃圾应当投放至餐厨垃圾收集容器；

（4）其他垃圾应当投放至其他垃圾收集容器。

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3 成都垃圾分类什么时候实施

2019年7月5日，成都市人大常委会办公厅发布关于公开征求《成都市生活垃圾管理条例（草案）》修改意见建议的公告。因为还是征求意见阶段，所以这个条例具体的实行期间尚未可知。在草案的最后有“本条例自年月日起施行。2019年5月1日起施行的《成都市生活垃圾袋装管理办法》同时废止”，相信不久以后，成都会正式迈入垃圾分类“强制时代”。

《成都市生活垃圾管理条例（草案）》共10章76条，从垃圾收集站（房）等设施拟提前建设，到餐饮配送拟要求不得主动提供一次性用品，再到垃圾不分类投放，个人或单位面临的处罚，甚至分类投放信息拟纳入单位和个人信用信息系统等一系列“强制”的分类措施，尤其是法律责任这块划分的比较明确。

“垃圾分类，人人有责”，下面是草案中关于违反垃圾分类规定的处罚措施介绍：

1、违反本条例第二十五条规定，经营管理单位未按照标准配置易腐垃圾处置设施的，由市场监管部门责令限期改正，并处一万元以上五万元以下罚款。

2、违反本条例第二十七条规定，经营管理单位未按照要求处理展览展销垃圾的，由城市管理部门责令限期改正，并处一千元以上两万元以下罚款。

3、违反本条例第三十一条规定的，由城市管理部门责令限期改正;逾期不改正的，处五百元以上五千元以下罚款。

4、违反本条例第三十二条至第三十四条的规定投放生活垃圾的，由城市管理部门责令改正;拒不改正的，对个人处五十元以上两百元以下罚款，对单位处五千元以上五万元以下罚款。

5、违反本条例第四十一条第一项至四项规定的，由城市管理部门责令限期改正，处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，吊销生活垃圾收集、运输经营许可证，并处一万元以上五万元以下罚款。

6、违反本条例第四十一条第五项至七项规定的，由城市管理部门责令清除或限期改正，并处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，吊销生活垃圾收集、运输经营许可证，并处两万元以上十万元以下罚款。

(整理：瓦工培训学校)